Biden unterzeichnet weitere Einwanderungsrichtlinien

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Von Elliot Spagat und Josh Boak | CNN

WASHINGTON – Präsident Joe Biden unterzeichnete am Dienstag eine zweite Reihe von Anordnungen, um die Einwanderungspolitik seines Vorgängers rückgängig zu machen, und demonstrierte die Befugnisse des Weißen Hauses und seine Grenzen ohne Unterstützung des Kongresses.

Seine Anordnungen zu Familientrennung, Grenzsicherung und legaler Einwanderung erhöhen die Zahl der Exekutivmaßnahmen zur Einwanderung während seiner ersten zwei Amtswochen auf neun. Mit dem Gesetzentwurf, der allen geschätzten 11 Millionen Menschen im Land, die ihn nicht haben, Rechtsstatus und einen Weg zur Staatsbürgerschaft zu verleihen, hat Biden schnell viele der tiefgreifenden Änderungen des ehemaligen Präsidenten Donald Trump zur Abschreckung der Einwanderung ins Visier genommen, die beide legal sind und illegal und etablierte eine Vision, die seine Amtszeit wahrscheinlich weit überdauern wird, wenn er in einem tief gespaltenen Kongress genügend Unterstützung aufbringen kann.

Die jüngsten Bestellungen zeigen nur geringe Änderungen, obwohl die Sprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, sagte, Biden werde in Zukunft mehr zu teilen haben und Schichten würden Zeit brauchen.

„Ich mache kein neues Gesetz. Ich eliminiere schlechte Richtlinien “, sagte Biden während einer Unterzeichnungszeremonie, ohne Fragen zu stellen.

Alejandro Mayorkas, dessen Ernennung zum Heimatschutzminister am Dienstag vom Senat bestätigt wurde, wird eine Task Force zur Trennung von Familien leiten, die sich hauptsächlich auf die Wiedervereinigung von Eltern und Kindern konzentriert, die getrennt bleiben. Es ist nicht klar, wie viele, aber ungefähr 5.500 Kinder wurden in Gerichtsdokumenten als während der Präsidentschaft von Trump getrennt identifiziert, darunter ungefähr 600, deren Eltern noch von einem vom Gericht ernannten Ausschuss gefunden wurden.

Die American Civil Liberties Union, die gegen die Familienzusammenführung klagte, hat die Regierung um den rechtlichen Status in den Vereinigten Staaten für getrennte Familien sowie um eine finanzielle Entschädigung für diese Familien und Anwälte auf Kosten der Regierung gebeten. Der ACLU-Anwalt Lee Gelernt sagte, er sei “äußerst enttäuscht”, wenn die Task Force ihren Umfang darauf beschränken würde, Eltern der verbleibenden 600 Kinder zu finden.

Eine Überprüfung der Grenzsicherheit wird eine Politik beinhalten, die Asylsuchende in mexikanischen Grenzstädten auf Anhörungen vor dem US-Einwanderungsgericht warten lässt. Dies ist ein Schritt in Richtung eines Kampagnenversprechens zur Beendigung der Politik „Remain in Mexico“, die offiziell als Migrantenschutzprotokolle bekannt ist und seit Beginn im Januar 2019 fast 70.000 Asylsuchende eingeschrieben hat.

Das Weiße Haus sagte, es werde auch eine “umfassende Überprüfung der jüngsten Vorschriften, Richtlinien und Leitlinien durchführen, die Hindernisse für unser legales Einwanderungssystem geschaffen haben”. Es wird eine Überprüfung von Trumps “Public Charge Rule” beinhalten, die es für Menschen, die staatliche Leistungen nutzen, schwieriger macht, Green Cards zu erhalten.

Esther Olavarria, stellvertretende Direktorin des Innenpolitischen Rates für Einwanderung im Weißen Haus, ging letzten Monat auf einer Sitzung der US-Bürgermeisterkonferenz weiter und sagte, dass eine Durchführungsverordnung zur „Wiederherstellung der geistigen Gesundheit an der Grenze zwischen den USA und Mexiko“ das „Verbleiben in“ beenden würde Mexikos Politik und Vereinbarungen mit Guatemala, El Salvador und Honduras für die USA, Asylbewerber abzulehnen und sie stattdessen in jene zentralamerikanischen Länder zu schicken, um dort Schutz zu suchen. Die Asylvereinbarungen werden in einer Erklärung des Weißen Hauses zu den Anordnungen nicht ausdrücklich erwähnt.

Olavarria teilte den Bürgermeistern auch Pläne mit, die Verbote von Menschen, die als wirtschaftliche Bedrohung gelten, aufzuheben – ein offensichtlicher Hinweis auf Trumps Proklamationen, viele Visa für Zeitarbeit und Green Cards zu blockieren, während sich die Wirtschaft von einer Pandemie erholt. Es war nicht in der Ankündigung vom Dienstag enthalten.

Die Auswirkungen von Executive Orders, die Trump in seiner ersten Amtswoche erlassen hatte, wurden erst einen Monat später deutlich, als das Heimatschutzministerium detaillierte Durchsetzungsprioritäten herausgab. Seine Befehle legten den Grundstein für viele andere der Hunderte von Einwanderungsedikten seiner Regierung, die folgten.

Greg Chen, Direktor für Regierungsbeziehungen bei der American Immigration Lawyers Association, sagte, dass viele Änderungen von Behörden wie der Heimatschutzbehörde und nicht vom Weißen Haus vorgenommen werden müssen, beispielsweise die Aufhebung der öffentlichen Anklage.

Die Ankündigungen kommen, als Biden-Helfer warnen, dass Trumps Grenzpolitik, die Asyl zunehmend außer Reichweite bringt, Monate dauern kann, bis sie sich aufgelöst hat – eine Position, die bei einigen Befürwortern der Einwanderung zu Murren geführt hat.

Roberta Jacobson, eine der besten Biden-Beraterinnen für Grenzfragen, bat die spanischsprachigen Medien am Freitag, das Publikum davon abzuhalten, an die US-Grenze zu kommen. “Es ist nicht der Moment”, sagte sie auf Spanisch und fügte hinzu, dass die Reise “sehr gefährlich war und wir gerade dabei sind, ein neues System zu schaffen.”

Psaki bekräftigte diese Botschaft vom Podium des Weißen Hauses am Dienstag und sagte, es sei “eine gefährliche Reise” und “Dies ist nicht die Zeit, in die Vereinigten Staaten zu kommen.”

Die Befehle zeigen, dass Biden, genau wie Trump die Einwanderungspolitik aus dem Weißen Haus neu formuliert hat, sie mit einem Federstrich rückgängig machen kann – einige einfacher als andere. Nachhaltigere Veränderungen müssten den Kongress bestehen, eine entmutigende Aufgabe, die Trump und seine Vorgänger Barack Obama und George W. Bush nicht erreicht haben.

In einem Echo fehlgeschlagener gesetzgeberischer Maßnahmen in den Jahren 2007 und 2013 haben sich mit überhitzter Rhetorik bekannte Trennungslinien gebildet. Stephen Miller, ein Top-Architekt von Trumps Politik, sagte am Sonntag im Fox News Channel, dass Bidens Aktionen das “Ende aller Einwanderungsmaßnahmen in den Vereinigten Staaten von Amerika” bedeuten.

Pro-Einwanderungsgruppen applaudierten im Allgemeinen Bidens jüngsten Schritten, obwohl sie gedämpfter waren als die fast schwindelerregende Aufnahme der Aktionen des Präsidenten am ersten Tag.

“Die positiven Schritte, die die Regierung unternimmt, müssen der Anfang und nicht das Ende ihrer selbst sein”, sagte Ali Noorani, Präsident des Nationalen Einwanderungsforums, am Dienstag. “Der Kongress sollte auf diesen ersten Schritten aufbauen, um dauerhafte Lösungen zur Verbesserung unseres Einwanderungssystems zu finden.”

Kelli Garcia, föderale Politikberaterin des Aktionsfonds des Southern Poverty Law Center, sagte, die jüngsten Anordnungen seien ermutigend, würden aber “Migrantengemeinschaften, die dringend konkrete Maßnahmen benötigen, nicht sofort zugute kommen”.

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