Biden reist zu seiner ersten Überseereise nach Europa

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Von Jonathan Lemire und Aamer Madhani | Zugehörige Presse

WASHINGTON – Präsident Joe Biden begibt sich auf die erste Auslandsreise seiner Amtszeit und ist bestrebt, die Vereinigten Staaten auf der Weltbühne wieder zu behaupten, die von seinem Vorgänger zutiefst erschütterten europäischen Verbündeten zu festigen und die Demokratie als einziges Bollwerk für aufstrebende autoritäre Kräfte zu fördern.

Biden hat die Einsätze für seine achttägige Reise umfassend festgelegt und glaubt, dass der Westen öffentlich demonstrieren muss, dass er wirtschaftlich mit China konkurrieren kann, während die Welt aus der Coronavirus-Pandemie hervorgeht.

Bevor Biden für den Flug am Mittwoch an Bord der Air Force One ging, sagte Biden gegenüber Reportern, bei der Reise gehe es darum, den Führern Chinas und Russlands klar zu machen, dass die Vereinigten Staaten und Europa „fest sind“.

Im Vorfeld seines Gipfeltreffens mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin wird Biden versuchen, den europäischen Hauptstädten zu versichern, dass die Vereinigten Staaten wieder als zuverlässiger Partner zur Vereitelung der Aggression Moskaus sowohl an ihrer Ostfront als auch auf ihren Internet-Schlachtfeldern zählen können.

Bei der Reise geht es weit mehr um Nachrichten als um bestimmte Aktionen oder Angebote. Und die oberste Priorität für Biden besteht darin, die Welt davon zu überzeugen, dass seine demokratische Regierung nicht nur eine flüchtige Abweichung auf dem Weg einer amerikanischen Außenpolitik ist, von der viele Verbündete befürchten, dass sie unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump unwiderruflich in Richtung einer eher transaktionalen Perspektive geriet.

„Die Reise wird im Kern die grundlegende Stoßrichtung von Joe Bidens Außenpolitik voranbringen“, sagte der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan, „um die Demokratien der Welt zusammenzubringen, um die großen Herausforderungen unserer Zeit anzugehen.“

Bidens To-Do-Liste ist ambitioniert.

Bei ihrem persönlichen Treffen in Genf will Biden privat Druck auf Putin ausüben, unzählige Provokationen zu beenden, darunter Cybersicherheitsangriffe auf amerikanische Unternehmen durch in Russland ansässige Hacker, die Inhaftierung des Oppositionsführers Alexei Nawalny und wiederholte offene und verdeckte Bemühungen von Der Kreml soll sich in die US-Wahlen einmischen.

Biden versucht auch, Verbündete für ihre COVID-19-Reaktion zu gewinnen und sie zu drängen, eine Strategie zur Bekämpfung des aufstrebenden wirtschaftlichen und nationalen Sicherheitskonkurrenten China zu entwickeln, auch wenn die USA Bedenken über die wirtschaftlichen Verbindungen Europas zu Moskau äußern. Biden will auch entlegene Verbündete, darunter Australien, dazu drängen, aggressivere Verpflichtungen gegenüber den weltweiten Bemühungen zur Eindämmung der globalen Erwärmung einzugehen.

Die mehrwöchige Reise ist ein großer Moment für Biden, der jahrzehntelang als Vizepräsident und Vorsitzender des Auswärtigen Ausschusses des Senats um die Welt gereist ist und nun als Oberbefehlshaber von Air Force One auf internationalen Boden treten wird. Er wird mit den Staats- und Regierungschefs der Welt konfrontiert, die immer noch mit dem Virus zu kämpfen haben und von vier Jahren Trumps nach innen gerichteter Außenpolitik und Bewegungen erschüttert wurden, die langjährige Allianzen belasteten, als der republikanische ehemalige Präsident Anschläge zu starken Männern machte.

„In diesem Moment globaler Unsicherheit, in dem die Welt immer noch mit einer Jahrhundert-Pandemie zu kämpfen hat“, schrieb Biden in einem Kommentar der Washington Post, in dem er eine Vorschau auf seine diplomatischen Bemühungen gab, „geht es bei dieser Reise darum, Amerikas erneutes Engagement für unsere Verbündete und Partner und demonstriert die Fähigkeit von Demokratien, sowohl die Herausforderungen zu meistern als auch die Bedrohungen dieses neuen Zeitalters abzuwehren.“

Der Präsident reist zuerst nach Großbritannien zu einem Gipfel der Gruppe der Sieben-Führer und dann nach Brüssel zu einem NATO-Gipfel und einem Treffen mit den Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union. Es kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Europäer die Erwartungen an das, was sie von der US-Führung auf der ausländischen Bühne erwarten können, verringert haben.

Die Mittel- und Osteuropäer hoffen verzweifelt, die USA stärker an ihre Sicherheit zu binden. Deutschland will dort die US-Truppenpräsenz aufrechterhalten, um keine eigene aufzubauen. Frankreich vertritt unterdessen die Auffassung, dass man den USA nicht mehr so ​​vertrauen kann, wie sie es einmal waren, und dass die Europäische Union in Zukunft eine größere strategische Autonomie anstreben muss.

„Ich denke, die Besorgnis ist real, dass die Trumpschen Tendenzen in den USA bei den Zwischenwahlen oder bei den nächsten Präsidentschaftswahlen in vollem Umfang zurückkehren könnten“, sagte Alexander Vershbow, ein ehemaliger US-Diplomat und einst stellvertretender Generalsekretär der NATO.

Die Abfolge der Reise ist bewusst: Biden berät sich vor seinem Gipfel mit Putin eine Woche lang als Zeichen der Einigkeit mit westeuropäischen Verbündeten.

Seine erste Station am späten Mittwoch wird eine Ansprache vor in Großbritannien stationierten US-Truppen sein, und am nächsten Tag setzt er sich mit dem britischen Premierminister Boris Johnson zusammen. Die beiden Männer werden sich einen Tag vor dem G-7-Gipfel treffen, der über den schroffen Klippen von Cornwall mit Blick auf den Atlantik abgehalten wird.

Biden, der taktilste Politiker, ist von der Diplomatie-via-Zoom-Dynamik der Pandemie frustriert und hat die Möglichkeit genossen, wieder persönliche Treffen abzuhalten, die es ihm ermöglichen, sich einzuschätzen und sich mit den Staats- und Regierungschefs der Welt zu verbinden. Während Biden selbst ein erfahrener Staatsmann ist, traten viele der Weltführer, die er in England sehen wird, darunter Johnson und der französische Präsident Emmanuel Macron, sein Amt an, nachdem Biden die Vizepräsidentschaft verlassen hatte. Eine weitere, Angela Merkel, wird noch in diesem Jahr ihr Amt niederlegen.

Es gibt mehrere potenzielle Spannungsfelder. Beim Klimawandel streben die USA an, ihre Glaubwürdigkeit zurückzugewinnen, nachdem Trump das Land aus dem Kampf gegen die globale Erwärmung zurückgezogen hat. Biden könnte auch Druck auf den Handel spüren, ein Thema, dem er noch viel Aufmerksamkeit schenkt. Und da die Vereinigten Staaten gut mit COVID-19-Impfstoffen versorgt sind, aber Schwierigkeiten haben, einige ihrer eigenen Bürger davon zu überzeugen, sie zu verwenden, werden Führer, deren Impfkampagnen langsamer waren, Biden sicherlich unter Druck setzen, mehr Überschüsse auf der ganzen Welt zu verteilen.

Ein weiterer Schwerpunkt wird China sein. Biden und die anderen Staats- und Regierungschefs der G-7 werden ein Infrastrukturfinanzierungsprogramm für Entwicklungsländer ankündigen, das direkt mit Pekings Belt-and-Road-Initiative konkurrieren soll. Aber nicht jede europäische Macht hat China in einem so harten Licht gesehen wie Biden, der die Rivalität mit dem Techno-Sicherheitsstaat als bestimmende Konkurrenz für das 21. Jahrhundert bezeichnet hat.

Die Europäische Union hat es vermieden, gegenüber Pekings Vorgehen gegen die Demokratiebewegung Hongkongs oder der Behandlung von uigurischen Muslimen und anderen ethnischen Minderheiten in der westlichen Provinz Xinjiang eine so entschiedene Haltung einzunehmen, wie es der Biden-Regierung lieb ist. Aber es gibt Anzeichen dafür, dass Europa bereit ist, Peking stärker zu prüfen.

Im März kündigte die EU Sanktionen gegen vier chinesische Beamte an, die an Menschenrechtsverletzungen in Xinjiang beteiligt waren. Peking wiederum reagierte mit Sanktionen gegen mehrere Mitglieder des Europäischen Parlaments und andere Europäer, die der Kommunistischen Partei Chinas kritisch gegenüberstanden.

Biden soll sich in Brüssel auch mit dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan treffen, einem persönlichen Treffen zwischen zwei Führern, die im Laufe der Jahre viele angespannte Momente in ihrer Beziehung hatten.

Biden wartete bis April, um Erdogan erstmals als Präsident zu benennen. In diesem Anruf teilte er dem türkischen Führer mit, dass er offiziell anerkennen würde, dass die systematischen Tötungen und Deportationen Hunderttausender Armenier durch die Truppen des Osmanischen Reiches im frühen 20 Vorgänger hatten sich jahrzehntelang aus Sorge um eine Entfremdung der Türkei gemieden.

Das Finale der Reise wird Bidens Treffen mit Putin sein.

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